امر توسعه امری همه جانبه است، صرف استان شدن به معنای دستیابی یک منطقه به توسعه پایدار و متوازن نیست. آن چه توسعه منطقه ای و محلی را واقعی می کند، واقعی سازی نقش هر استان در توسعه دانش بنیان و به تبع آن در ایجاد مزیت های اقتصادی در چارچوب طرح آمایش سرزمین است.